与此形成对比的是山东滨州魏桥集团自建电网,除了为本集团企业供电,同时向其他企业及当地居民供电,电价最低为国家电网的1/3。
民间自办电厂、自建电网、打破电网公司垄断,使当地企业和居民用上价格更低的电,是否能为中国电力市场的建设趟出了一条新路?
原国家发改委能源研究所所长、中国能源协会副理事长周大地对凤凰财经表示,双方发电成本差不多,但是输电、送电费用要占成本的三分之一以上。除此之外,据媒体援引山东电价数据,一度电含有三峡工程建设基金0.7分钱、城市公用事业附加费1分钱、库区移民后期扶持资金0.88分钱、可再生能源电价附加0.1-0.4分钱、农网还贷资金2分钱等系列费用。而发改委物价司负责人也表示,企业自备电厂不需要考虑小机组、脱硫、脱销等环境污染问题,没有和国家电网承担同样的社会责任。
在广东阶梯电价的听证会上,行业代表坦言,电网企业亏损压力很大。却遭到听证代表的反问,“供电企业一边享受垄断带来的比全省高两倍还多的工资福利,一边用阶梯电价来增加居民的电费,增加居民负担,这是不公平的。”根据广东省统计局数据显示,广东城镇单位在岗职工月平均工资3980元,而广东电网员工月平均工资为7418元,这一数字让民众对成本上涨只能涨电价而不能节约成本产生联想空间。
“企业员工的工资在资本只占总资产很小的一部分。”周大地表示。
魏桥模式被报道出来后,企业自备电厂内外供电之争推到风口浪尖,国家发改委价格司一位负责电价的人士表示,该模式不符合《电力法》,安全、环保方面也有问题。“电力负荷一天到晚差别很大。要保持电力稳定,需要调和,负荷大的时候要加大发电能力,还有备用。”周大地则表示,自建电厂并不能保证供电的稳定性。
他则认为,电力行业本身具有技术垄断性,属于“自然技术垄断”。“你不可能一个地方建多个电网,互相竞争,那不可能。自然技术垄断性的行业民营企业进不来。”