在2005年到2008年的辉煌,从2009年到2009年的低谷,伴随着贸易争端和解和一系列积极政策,国内光伏行业在中国迎来了黎明的新一轮发展。
在2012年,为了保证光伏产业的健康发展,在我国增加了支持光伏应用,推出了两批示范工程“金太阳”,启动分布式光伏发电大规模应用示范区等。
中国机电产品进出口商会副会长王贵清认为,这些国内光伏应用的政策支持,开始扭转了过去光伏产品单纯依靠出口的局面,“光伏产业从过去过度依赖欧美市场,发展到国内外市场均衡快速发展,这在国外市场萎靡的情况下,提振了光伏产业向内发展的信心。国内一系列利好政策为整个中国光伏行业的健康发展起到了非常好的平衡作用。”
这一系列利好政策在国家能源局发展规划司副司长何勇健看来,基于两个出发点:
一是工业化、城市化的快速推进,电力需求必将持续增长,在终端能源中所占的比例越来越高;
二是建设美丽中国的内在要求,在污染防治、节能增效等方面国家持续增加投入为光伏产业等新能源发展提供了强劲的发展引擎。国家出台了《可再生能源法》,出台了一系列相关规划,包括能源总体规划,核电、生物质能、太阳能专项规划,出台了若干支持绿色电力发展的政策,包括产业政策、技术规范,还有很细的专业领域的实施方案和政策,这都表现了政府对绿色电力的支持。