国家发改委相关负责人在首批中央空调节能惠民政策推出时所说的，“国家政策只是在一定阶段内为行业和企业的发展指明方向，并给予一定的扶持和推动。要实现整个国家的节能减排重任，还需要包括企业、市场和家庭等多方力量的共同付出”。
从当年国家节能惠民政策实施之初，志高控股集团董事局主席李兴浩就公开指出，“领先的技术和完善的产品线为支撑，国家补一点，企业让一点，可以更快、更好地推动高能效空调普及进程”。透过空调业近10年来的洗牌重组也不难发现，主导者往往不是政府，而是几大领军企业的市场化手段。
事实上，面对市场售价高达数千元的节能中央空调，国家给予的180元—550元节能补贴并不能真正在终端起到刺激消费的直接作用。在政策实施之后，包括志高在内的企业以及苏宁在内的商家，都开始在国家补贴之外推出企业版的补贴新政，从而通过国家、厂家、商家的多方共同发力更好地完成节能空调的普及进程。
日前，在志高已启动的主题为“节能霸主，6月放凉”的大型节能促销活动中，消费者除了享受国家对一二级节能空调规定的补贴之外，还可以享受到志高推出的高温补贴、团购补贴、限量补贴等多重优惠，最高优惠达800元，两者相加的补贴优惠额度高达千元以上。
早在30多年前就完全开放竞争的空调行业，尽管政策的力量在短期内可以撬动某一技术和产品的快速扩张，但对于整个产业而说，政策之外还需要企业、市场等多方力量的共同推动。特别是对于行业领军企业而言，往往只会借助政策东风构建独立于国家政策的自主扩张体系，而不会只选择靠政策吃饭的单边路径。
当前，已明确节能低碳发展方向的志高空调，在国家节能政策的进退之间，已经提前构建了一套企业自主扩张的商业模式：正是通过核心技术创新完成产品升级换代，构建满足需求到创造需求的产品竞争力和品牌竞争力，这也将成为今后推动中国复合材料空调产业从制造大国向创造大国转型的关键力量。
