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农业补贴政策调整关口期

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-01-23  浏览次数:1
核心提示:我国农业补贴政策已进入调整期。  我国农业补贴政策已进入重要的调整关口。日前国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强表示
我国农业补贴政策已进入调整期。
  “我国农业补贴政策已进入重要的调整关口。”日前国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强表示。
  我国当前的农业补贴政策体系是最近十年才逐步建立起来的。程国强说,这些补贴政策的陆续实施,标志着我国农业政策的全面转型,其作用怎么评价都不为过。
  任何政策都有一个出台后不断完善的过程,也有一个随着形势发展不断调整优化的过程,尤其是现行的一些农业补贴政策确实正面临越来越大的挑战,程国强认为,是到了一个调整的关口期。
  首先要明确农业补贴制度调整的目标。毫无疑问,相对发达国家而言,我国农业补贴支持水平仍然较低。现阶段我国还不能像美国、日本等发达国家那样,进行巨额补贴,更不具备全面、大规模补贴支持农业的能力。因此,现阶段农业补贴制度的设计,政策目标不宜过宽过泛,必须集中力量解决目前农业发展中的突出矛盾和关键问题。(整理)
  程国强提出,现阶段农业补贴政策的核心目标是保障粮食安全、确保主要农产品供给和促进农民增收;综合目标则是确保食品安全、环境保护、农业竞争力、农业可持续发展、农业多功能等,须在实现核心目标的基础上,统筹兼顾。
  对于农业补贴政策如何与现代农业的发展、与新型农业经营主体的培育相适应,程国强认为,这也是农业补贴政策调整的重要取向。第一,实施专业农户补贴。第二,对专业农户用于农田水利等基础设施建设的自主投资,给予定额的直接投资补助;对商业化种粮大户,给予信贷利息补贴或者提供低息贷款。第三,实施农业环保补贴。
 
 
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